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法規內容

法規名稱: 屏東縣政府暨所屬機關處理人民陳情案件作業規範
公發布日: 民國 100 年 09 月 28 日
修正日期: 民國 110 年 12 月 09 日
發文字號: 屏府研服字第11055445400號函
法規體系: 研考處
圖表附件:
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一、屏東縣政府(以下簡稱本府)為加強為民服務,有效處理人民陳情案
    件,特訂定本規範。
    本規範未規定者,適用行政院暨所屬各機關處理人民陳情案件要點或
    其他法令單位辦理。
二、本規範所稱人民陳情案件,係指人民對於行政興革之建議、行政法令
    之查詢、行政違失之舉發或行政上權益之維護等,向本府暨所屬機關
    提出,並符合下列規定之具體事件:
    (一)人民陳情得以書面或言詞為之;書面包括電子文件及傳真等在內。
    (二)書面應載明具體陳訴事項、姓名及聯絡方式。
    前項所稱聯絡方式包括電話、住址、傳真號碼或網路通訊等。
三、本府總收文單位收文後,應將人民陳情案件送研考單位登記並追蹤管
    制。
四、人民陳情案件由陳情事項之主管單位受理;非屬本府機關權責者,應
    函轉主管機關處理,並通知陳情人。
    陳情事項涉及二個以上單位權責時,收受主政單位應主動協調有關單
    位處理;遇有爭議,由秘書長主持協商會裁示處理。
    如陳情內容涉及私權糾紛而非行政機關之權責者,應婉轉說明並請陳
    情人逕向轄區調解委員會申請調解或循司法途徑解決。
五、受理人民陳情案件後,應將陳情之文件或紀錄及相關資料附隨處理中
    之文卷,依分層負責規定,逐級陳核後,視情形以公文、電子郵件或
    其他方式答復陳情人。但人民陳情案件載明代理人或聯絡人時,受理
    單位得以向代理人或聯絡人為答復對象。
    前項人民陳情案件係數人共同具名且載明各陳情人聯絡方式而無代理
    人或聯絡人時,受理機關應逐一答復。但陳情案件為十人以上共同具
    名者,受理機關得對經依行政程序法第二十七條規定選定或指定為當
    事人者,逕為答復。
六、處理人民陳情案件,得視案情需要,約請陳情人面談、舉行聽證或派
    員實地調查處理。
七、答復人民陳情案件時,應針對案情內容敘明具體處理意見及法規依據
    ,以簡明、肯定之文字答復陳情人,並副知有關機關。
八、人民對依法得提起訴願、訴訟、請求國家賠償或其他法定程序之事項
    提出陳情時,收受主政單位應告知陳情人已依法定程序辦理,或逕移
    送主管機關並副知陳情人。
九、人民陳情案件有下列情形之一者,受理機關得依分層負責權限規定,
    不予處理,但仍應予以登記,以利查考:
    (一)無具體內容。
    (二)同一事由,經予適當處理,並已明確答復後,而仍一再陳情。
    (三)經查證所留姓名、住址、聯絡電話或電子郵件位址屬偽冒、匿名
        虛報或不實。
    (四)非陳情事項之主管機關,接獲陳情人以同一事由已分向各主管機
        關陳情。
    前項第二款一再向原受理機關(單位)或上級機關陳情而交辦者,受理
    機關(單位)得函復陳情人,並副知交辦之上級機關已為答復之日期、
    文號後,予以結案。
十、人民陳情案件有下列情形之一者,應通知陳情人依原法定程序辦理:
    (一)檢、警、調機關進行偵查中。
    (二)訴訟繫屬中或提起行政救濟。
    (三)經判決或決定確定或完成特定法定程序。
十一、處理人民陳情案卷,應以案為單元建立檔案,並定期將陳情案件數
      量及涉及問題性質、類別及處理結果等,加以檢討分析,提出改進
      建議,供機關首長及有關單位參採。
十二、人民陳情案件除法令另訂處理期限外,其處理期限如下:
      (一)紙本來文陳情,經總收文掛號列管者,處理期限為六工作日。
      (二)電子文件、縣民時間、電話錄案(陳情類別),收件列管者,處
          理期限為四工作日。
      (三)電話錄案(諮詢類別)處理期限為四小時,且不可辦理展期。
      於回復陳情人時副知研考單位,因案件複雜致無法在規定期限內辦
      結者,仍應於處理期限內初步回復陳情人已受理並告知延期理由後
      ,始可依公文處理相關規定辦理展期。
      如案情特殊或涉及數單位(機關),業務須會勘協調者,得簽請機
      關首長核准以專案處理,以二個月為期限,並副知陳情人及研考單
      位。
      研考單位對展期或專案處理案件,應繼續列管追蹤,限期辦理結案。
      為加強交付列管案件處理時效,研考單位針對逾期尚未答覆者,應
      即予查催,並以未辦結公文催辦單通知局處首長及本府縣長室。
十三、人民陳情案件經函復陳情人並副知研考單位核對無訛後,始能認定
      結案。經邀請數單位(機關)共同研商者,須就各單位(機關)主
      管事項全部獲得解決,並經本府收受主政單位答覆陳情人後,始予
      結案。
十四、人民陳情案件具有檢舉控訴性質而有保密之必要,收受單位應予保
      密。
十五、人民陳情案件逾期處理而有積壓情事者,由研考單位依屏東縣政府
      及所屬各機關學校公文處理時限暨逾限懲處標準表規定,簽請機關
      首長核定予以懲處。
十六、本研考單位對人民陳情案件辦理情形,得視案情需要隨時實地查證
      ,以防疏漏及規避列管情事,並應協助收受主政單位解決困難,增
      進處理時效。