一、屏東縣政府（以下簡稱本府）為辦理國民年金保險（以下簡稱本保險
）被保險人所得未達一定標準資格認定審核作業，特依據國民年金法
施行細則訂定本作業要點。
二、本要點所稱被保險人所得未達一定標準，係指設籍本縣，經本府審核
認定，符合家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未達當年度最低
生活費一點五倍，且未超過臺灣地區平均每人每月消費支出之一倍者
或未達當年度最低生活費二倍者，且未超過臺灣地區平均每人每月消
費支出之一點五倍者。
前項所稱最低生活費標準，由中央主管機關參照中央主計機關所公布
當地區最近一年每人可支配所得中位數百分之六十定之，並於新年度
計算出之數額較現行最低生活費變動達百分之五以上時調整之。
三、本要點所稱家庭，其應計算人口範圍，除申請人外，包括下列人員：
（一）配偶。
（二）一親等之直系血親。
（三）同一戶籍之其他直系血親。
（四）前三款以外，認列綜合所得稅扶養親屬免稅額之納稅義務人。
四、前點各款人員，有下列情形之一者，不列入應計算人口範圍：
（一）尚未設有戶籍之非本國籍配偶或大陸地區配偶。
（二）未共同生活且無扶養能力之已結婚直系血親卑親屬。
（三）應徵集召集入營服兵役或替代役現役。
（四）在學領有公費。
（五）入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。
（六）失蹤，經向警察機關報案協尋未獲，達六個月以上。
（七）免除扶養義務，經法院判決確定、法院調解或法院和解成立者。
前項第二款所定無扶養能力，準用社會救助法施行細則第五條規
定。
五、本要點所稱家庭總收入，指下列各款之總額：
（一）工作收入，依下列規定計算：
1.已就業者，依序核算：
（1）依全家人口當年度實際工作收入並提供薪資證明核算。無法提
出薪資證明者，依最近一年度之財稅資料所列工作收入核算。
（2）最近一年度之財稅資料查無工作收入，且未能提出薪資證明者
，依臺灣地區職類別薪資調查報告各職類每人月平均經常性薪
資核算。
（3）未列入臺灣地區職類別薪資調查報告各職類者，依中央勞工主
管機關公布之最近一年度各業初任人員每月平均經常性薪資核
算。
2.有工作能力未就業者，依基本工資核算。但經公立就業服務機構認
定失業者或五十五歲以上經公立就業服務機關媒介工作三次以上未
媒合成功、參加政府主辦或委辦全日制職業訓練，其失業或參加職
業訓練期間得不計算工作收入，所領取之失業給付或職業訓練生活
津貼，仍應併入其他收入計算。但依高級中等學校建教合作實施及
建教生權益保障法規定參加建教合作計畫所領取之職業技能訓練生
活津貼不予列計。
（二）動產及不動產收益。
（三）其他收入：指前二款以外非屬社會救助給付之收入。係指包括下列
各項收入：
1.親友濟助。
2.捐款。
3.獎金。
4.失業給付。
5.贍養費收入。
6.征屬津貼。
7.保險給付。
8.定期給付之退休金（俸）、遺屬撫卹金。
9.政府給付之相關補償金及賠償金。
10.國民年金給付、老年農民福利津貼。
11.其他經本府認定者。
前項第一款第二目及第三目工作收入之計算，原住民應依中央原住民
族事務主管機關公布之原住民就業狀況調查報告，按一般民眾主要工
作所得與原住民主要工作所得之比例核算。但核算結果未達基本工資
者，依基本工資核算。
第一項第一款第一目之二、第一目之三及第二目工作收入之計算，十
六歲以上未滿二十歲或六十歲以上未滿六十五歲者，依其核算收入百
分之七十計算；身心障礙者，依其核算收入百分之五十五計算。
申請人家庭總收入及家庭財產之申報，本府得予訪查；其有虛偽不實
之情形者，撤銷國民年金保險費補助資格。
六、本要點所稱工作能力，指十六歲以上，未滿六十五歲，而無下列情事
之一者：
（一）二十五歲以下仍在國內就讀空中大學、大學院校以上進修學校、在
職班、學分班、僅於夜間或假日上課、遠距教學以外學校，致不能
工作。
（二）身心障礙致不能工作。
（三）罹患嚴重傷、病，必須三個月以上之治療或療養致不能工作。
（四）因照顧特定身心障礙或罹患特定病症且不能自理生活之共同生活或
受扶養親屬，致不能工作。
（五）獨自扶養六歲以下之直系血親卑親屬致不能工作。
（六）婦女懷胎六個月以上至分娩後二個月內，致不能工作；或懷孕期間
經醫師診斷不宜工作。
（七）受監護宣告。
前項年齡之計算，以調查當時之實足年齡為準。第三款之認定以持有
重大傷病證明文件或公立醫療機構、中央主管機關評鑑合格之醫院所
開具最近三個月內之診斷書醫囑無法工作，為無工作能力者；第五款
「獨自扶養」以無直系血親尊親屬、配偶、兄弟姊妹、年滿十八歲以
上之直系血親卑親及未使用政府托教資源者為認定標準。
第一項第四款規定主張無工作能力者，同一低收入戶、中低收入戶家
庭以一人為限。
七、申請人應檢具下列文件，向戶籍所在地鄉（鎮、市）公所提出申請：
（一）國民年金所得未達一定標準資格申請表。
（二）申請人身分證正本、影本、印章。
（三）委託辦理者，應檢具委託人身分證正本、影本、印章。
（四）國中以上在學學生之在學證明或學生證影本。
（五）身心障礙者應檢具身心障礙手冊影本。重大傷病及懷孕或生產之婦
女應檢具重大傷病證明文件、公立醫療機構或中央主管機關評鑑合
格之醫院所開具最近三個月內之診斷書。
（六）非本國籍配偶或大陸地區配偶，應檢附護照影本或居留證影本等相
關文件。
（七）應徵召服役者之服役證明。
（八）入獄服刑、因案羈押或依法拘禁者之在監服刑證明。
（九）失蹤人口報案滿六個月以上之警察機關證明文件（如失蹤多年應有
最近六個月之協尋記錄）。
（十）受監護宣告者應檢具受監護宣告證明。
（十一）有領取定期給付之退休金（俸）或遺屬撫卹金者，應檢附相關文
件。
（十二）軍職人員或教師，應檢附最近一年度薪資證明。
（十三）其他證明文件。
八、經認定符合本資格者及其家庭應計算人口有以下異動時，應於事實發
生一個月內以書面向原受理單位通報：
（一）婚姻關係變動。
（二）生育、收出養或認領子女。
（三）死亡，或失蹤經向警察機關報案協尋未獲達六個月以上。
（四）就學(含在學領有公費)或學業終（中）止。
（五）應徵集召集入營服兵役或替代役現役。
（六）入獄服刑、因案羈押或依法拘禁。
（七）戶籍遷出外縣市。
（八）身心障礙類別或等級變更。
（九）取得低收入戶資格。
九、申請人應向本府派駐各鄉（鎮、市）審核員提出申請，檢附資料齊全
者，審核員應於一日內至審核國民年金被保險人所得未達一定標準申
辦系統完成輸入作業，待財稅資料轉入後由審核員於一日內進行初審
，派駐各鄉（鎮、市）初審完成之案件需於一星期內送達本府複審，
複審人員應於收受初審案件三日內完成複審。
十、國民年金所得未達一定標準資格認定審查採書面審核方式。申請案件
以申請人檢附完整資料之日為受理申請日；郵遞申請者，以本府收受
申請表件為準，經審核通過後溯及自受理申請日當月生效。如經本府
通知申請人補件，應於收到補件通知日起二十日內補齊，逾期未補件
者，除得依職權調查證據外，應逕以申請人提供之資料審核之，本府
受理申請後，除不可抗力原因外，申請人撤回案件須填具撤件切結書
。
重新提出申請者，仍應依本要點第七點檢具相關文件向原受理單位申
請。
十一、申請人對核定結果不服時，得於文到三十日內向本府社會處提出申
覆，或於收到處分書次日起三十日內，繕具訴願書送本府或逕向衛
生福利部提起訴願，逾期以重新申請論。
十二、經核定符合本資格者，有下列情形之ㄧ，除撤銷或廢止行政處分，
並命其繳還中央與本府溢付之保險費；涉有刑事責任者，應移送司
法機關處理：
（一）提供不實之資料者。
（二）隱匿或拒絕提供主管機關所要求之資料者。
（三）以詐欺或其他不正當方法取得本資格者。
（四）有行政程序法第一百二十三條所定各款情事之ㄧ者。
十三、本府辦理本審核作業，應至少每二年辦理重新清查，清查期間未提
出申請者或經清查資格不符者，自清查期間結束後當月起，停止其
保險費補助。
十四、本要點未規定事項，依國民年金法、國民年金法施行細則暨相關法
令規定辦理。