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歷史法規

法規名稱: 屏東縣政府開源節流措施獎懲實施要點
民國 100 年 12 月 28 日
圖表附件:
辦  法:
 
法規內容:



一、屏東縣政府(以下簡稱本府)為增益庫收、撙節支出,激發本府創
    意,促使本府各單位暨所屬機關提出開源節流計畫,及力行開源節流
    措施,特訂定本要點。

二、開源、節流計畫成效計算方式及獎懲如下:
  (一)成效計算方式:
      1.以上年度為受考核年度。
      2.增加決算收入係以受考核年度決算實現數與上年度決算實現數比
        較。
      3.撙節經費係以受考核年度預算與執行數(含保留數)比較。
  (二)各項開源計畫獎懲明細表:
 
計畫目標 具體措施 權責單位

機關
績效指標

獎懲標準
 
 
 
 
 
 
 
1.擴大稅基及稅源
 
 
 
 
 
 
(1)切實辦理地價稅清查作業,對課徵田賦土地變更非作農業使用部分加強查察,以掌握稅源,增裕庫收 屏東縣政府稅務局 增加決算收入達5-10%:嘉獎一次
增加決算收入達11-19%:嘉獎二次
增加決算收入達20%以上:小功一次
(2)合理調整公告地價或公告現值,以增裕土地稅收 地政處 增加3-5%:嘉獎一次
增加6-10%:嘉獎二次
增加11%以上:小功一次
(3)重行評定房屋標準價格 屏東縣政府稅務局 調整後房屋總現值(扣除折舊)後:
增加3-5%:嘉獎一次
增加6-10%:嘉獎二次
增加11%以上:小功一次
(4)檢討各項不合理之稅捐減免措施,並建議上級修改稅法 屏東縣政府稅務局 經中央核定通過並實質增加縣庫收入:
小功一次
 
(5)依據地方稅法通則,研擬具體可行徵稅方案 屏東縣政府稅務局 送縣議會審議:嘉獎一次
經縣議會審議通過徵收:小功一次
 
 
 
 
 
 
2.現行規費合
理調整收費基
準及落實徵收
或開徵各項服
務規費
 
 
 
(1)合理調整規費收費基準,如:通盤檢討調整各項戶政規費、地政規費、建築規費、特許行業許可年費、路邊停車費、場地出借使用費、審查費、移轉費..….等 各單位、各機關 收費基準(每一規費種類為基準):
增加率達5-10%:嘉獎一次
增加率達11-19%:嘉獎二次
增加率達20%以上:小功一次
(2)依據「區域計畫法」第十五條之三之規定,積極開徵非都市土地開發影響費 城鄉發展處 增加決算收入達5-10%:嘉獎一次
增加決算收入達11-19%:嘉獎二次
增加決算收入達20%以上:小功一次
(3)增加路邊停車費收入 城鄉發展處 增加決算收入達5-10%:嘉獎一次
增加決算收入達11-19%:嘉獎二次
增加決算收入達20%以上:小功一次
(4)擬定新種服務規費項目實施 各單位、各機關 嘉獎一次
(5)徵收新種服務規費增加收入 各單位、各機關 增加收入達10萬~99萬元:嘉獎一次
增加收入達100萬元~199萬元:嘉獎二次
增加收入達200萬元以上:小功一次
 
 
 
 
 
3.積極清理欠
稅、欠費
 
 
 
 
 
(1)積極維護正確之課稅資料,避免錯誤減少本府稅收並健全稽徵 屏東縣政府稅務局 更正數減少10-29%:嘉獎一次
更正數減少30-59%:嘉獎二次
更正數減少60%以上:小功一次
(2)應收未收罰鍰清理情形(《收繳金額+移送強制執行未繳金額+取得債權憑證未繳金額》/以前年度轉入未繳金額) 以財政處列管者為對象 執行率達100%:嘉獎一次
 
(3)各單位應依「屏東縣政府行政罰鍰執行作業及憑證管理規範要點」辦理。 各單位、各機關 未依規定辦理致收入受影響者:申誡一次
(4)各項稅捐欠稅、欠費定期清理計畫之研擬  各單位、各機關 未訂定清理計畫(清理計畫須加會財、主單位):申誡一次
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4.加強公有土
地管理運用
 
 
 
 
 
 
 
(1)清查閒置非公有土地,辦理出售挹注財政收入 財政處 增加決算收入達5-10%:嘉獎一次
增加決算收入達11-19%:嘉獎二次
增加決算收入達20%以上:小功一次
(2)積極開徵租金、使用補償金增加縣庫收入 財政處、地政處 增加決算收入達5-10%:嘉獎一次
增加決算收入達11-19%:嘉獎二次
增加決算收入達20%以上:小功一次
 
(3)開發完成河濱綠地供休閒運動場所,減少龐大之購地支出 水利處 嘉獎二次
(4)收回被占用土地及滯納租金、使用補償金函送法院處理之辦理情形 各單位、各機關 受考核年度收回土地、取得執行名義、強制執行或換發債權憑證案件
增加20件以下:嘉獎一次
增加21-40件:嘉獎二次
增加41件以上:小功一次
(5)加強清查眷舍有無閒置及現住戶之續住條件,以逐步收回不合續住規定所占用之土地、房屋,提高使用率 各單位、各機關 收回戶數達3件以下者:嘉獎一次
收回戶數達4-6件:嘉獎二次
收回戶數達7件以上:小功一次
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5.其他開源項目
 
 
 
 
(1)研擬將具有商業投資價值之公共設施(如縣有公園、廣場、游泳池、體育場、停車場等)以多元化使用並結合藝文、休閒之方式,鼓勵民間投資興建、經營管理 教育處、城鄉發展處、勞工處、社會處、文化處、原民處、客家事務處、屏東縣政府警察局、工務處、屏東縣立體育場管理所 增加收入達100萬-299萬元:嘉獎一次
增加收入達300萬~599萬元:嘉獎二次
增加收入達600萬元以上:小功一次
(2)本年度積極完成招商方案 城鄉發展處 小功一次
(3)民間捐贈。如救護車之捐
贈、指定用途之善款捐贈等
各單位、各機關
50萬元~99萬元:嘉獎一次
100萬元~199萬元:嘉獎二次
200萬元以上:小功一次
(4)自創開源計畫項目 各單位、各機關
經簽奉核准實施者:小功一次
(5)研擬計畫積極爭取並獲得中央專款補助 各單位、各機關
以處(局)為單位,年度內獲得補助(請列表
說明):
500萬-999萬元:嘉獎一次
1,000萬-1,999萬元:嘉獎二次
2,000萬元以上:小功一次
                                        
 
  (三)各項節流計畫獎懲明細表:
 
計畫目標 具體措施 權責單位

機關
績效指標

獎勵標準
1.控制人員增加,減輕縣款人事費負擔
 
 
(1)全年度實際員額較上年度減少(當年度如已聘用職務代理人者不予列計) 各單位、各機關 嘉獎一次
(2)約僱人員、臨時人員較上年度減少(短期就業人力不予列計) 各單位、各機關 嘉獎一次
2.加強預算控制,節省縣款經費支出 業務費撙節
 
各單位、各機關
 
以處(局)為單位:
撙節5-10%:嘉獎一次
撙節11-19%:嘉獎二次
撙節20%以上:小功一次
3.撙節教育經費 年度內推動國中小學專業課程可聘用兼任人員擔任老師 教育處 共改聘50-79人:嘉獎一次
共改聘80-99人以上):嘉獎二次
100人以上:小功一次
4.妥善運用民間資源
 
本年度推動完成BOT或其他方式鼓勵民間興辦 各單位、各機關 小功一次
5.自創節流計畫項目 各單位、各機關
經簽奉核准實施者:嘉獎一次

三、自創開源或節流計畫項目提報內容與程序如下:
  (一)各單位、機關提報之開源或節流計畫應包括計畫名稱、提報單位
       (人)、業務主辦單位、資源需求、實施策略及方法、執行期間、
        方式及預期效果等內容,其成效應量化(計算格式如附件)。
  (二)提報單位、機關針對其主辦業務擬具開源或節流計畫,簽會本府財
        政處、主計處及相關單位,奉縣長核准後實施。
  (三)提報單位、機關對非其主辦業務,提具開源或計畫建議者,應移請
        本府研考處函轉該業務主辦單位研議可行性,及簽會本府財政處、
        主計處、相關單位,奉縣長核准後實施。
  (四)自創開源或節流計畫須於當年底前完成前述(一)至(三)款之程
        序,始能將成果列入當年度之開源節流措施獎懲。

四、開源節流措施獎懲,應於規定時間內(每年五月底前)依所附格式填報
    及檢具相關證明文件送財政處。

五、各單位機關每項具體績效提報獎懲人數最多以四人為限,但同一人敘獎
    以不超過小功二次為原則。

六、本要點經簽奉縣長核准後實施,修正時亦同。