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法規內容

法規名稱: 屏東縣政府消防局公務機密維護作業要點
公發布日: 民國 98 年 07 月 14 日
修正日期: 民國 104 年 08 月 21 日
發文字號: 屏消政字第10431589800號 函
法規體系: 消防局
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一、為加強公務機密維護,杜絕洩密管道,依「政風機構維護公務機密作業要點」
    及行政院「文書處理手冊」文書保密規定,訂定本要點。
二、一般機密維護
  (一)文書機密維護
      1.機密文書處理流程如收發、登記、簽辦、會辦、繕校、印刷、裝訂、用印
        、封發、傳遞、保管、移交、銷毀、分發、複製等,應由政風室協調業務
        主管單位採取必要之保密措施。其管制原則:
       (1)專責處理:指定業務相關人員專責處理。
       (2)減少層次:減少處理過程之層次或參與人員。
       (3)限制分發:分發應限於必須獲得或知悉機密之人員。
       (4)妥慎傳送:視機密等級、傳遞地區,妥慎傳送。
       (5)安全保管:機密文書之保存與管理,應與一般檔案分別存放於具安全維
          護功能之箱櫃,裝置密鎖存放。存放場所或區域,得禁止或限制人員、
          物品進出,並為其他必要之管制措施。
       (6)定期清查:機密文書應定期清查,並依法辦理機密等級之變更或註銷事
          宜。
       (7)澈底銷毀:廢棄文書或草稿,應指派專人監督、澈底銷毀。

     2.為防制無關人員接近或獲取機密文書,業務主管單位應視實際需求,購置
       必要之機密維護設備,俾落實管制措施。 
     3.政風室應協調檔案管理單位,針對納入檔案管理之一般公務機密文書,每
       年至少清查一次,其須變更機密等級或解密者,應即按規定辦理變更或解
       密事宜。
(二)會議機密維護
     1.會議議事範圍涉及一般公務機密事項者,以秘密方式舉行。其主持會議及
       參與會議之單位或人員,均負保密責任,並權衡其影響程度,訂定適當之
       會議代名,慎選會議場所並嚴密檢查;必要時,於會場週邊派人戒備、限
       制人員進出、管制會議資料等,以防洩密。
     2.公務機密程度較高之局長、副局長、秘書辦公室、會議室等相關場所,得
       視實際狀況訂立管制規定,必要時經局長核可,函請法務部調查局支援,
       實施反竊聽(錄)檢測。
 (三)通信機密維護
     1.政風室應會同行政科定期檢查各辦公室、會議室及其他重要性或機密性場
       所之通信設備,發現可疑或異常,應保持現場完整,報告局長核可後,洽
       請有關機關派員協助處理。
     2.機密性資料及文件,不得使用電話、傳真機、電子郵件或其他電子方式為
       通知或傳送之方式。但各單位得報經局長核可,訂定相關管制規定或經採
       用權責主管機關認可之加密及電子簽章等安全技術處理者,不在此限。
     3.影印及傳真文件資料時,應確實清點頁數及份數,以防資料外流。
 (四)資訊機密維護
      1.使用資訊設備應確實依據「行政院及所屬各機關資訊安全管理要點」辦理
        ,以防止公務機密外洩。
      2.政風室應會同資訊管理人員定期實施資訊安全稽核,稽核項目為員工個人
        電腦、資訊機房機密維護及使用管理情形;稽核結果將請受檢單位限期檢
        討改進,並列入下次稽核追蹤管制項目。
 (五)其他機密維護
     1.受理人民檢舉(陳情)案件時,應確實依據「屏東縣政府消防局檢舉(陳情)
       人身分保密作業要點」辦理。
     2.因公務需要使用(查閱)個人基本資料,應責由專人加強安全管理,嚴禁
       資料外洩並應採取適當稽核作為,以落實管考。
     3.承辦人員違反上列規定而使個人資料外洩,致當事人權益受損者,除依法
       應負法律責任外,並予以議處。
     4.對於蒞臨本局參觀、訪問、採訪、洽公或會客之來賓,應適當採取限制措
       施,以確保公務機密。
      5.本局同仁未奉局長核准,不得擅自接受新聞採訪,發表任何有關公務之談
        話。
三、專案機密維護
  (一)政風室應協調業務主管單位,針對本局重大施政及其他易滋洩密事項,策訂
      專案機密維護計畫,預先研擬嚴密之保密措施,以有效杜絕洩密。
  (二)專案機密維護之範圍
     1.查核金額以上採購案件之招標過程。
     2.舉辦各種考試及機會均等公平競爭之措施。
     3.重要人事調動、人事考績或甄選受評人員達一百人以上者。
     4.各種重要機密會議之召開。
     5.機關辦理採購或人事案件經檢舉有洩密跡象者。
      6.其他須保密之重大施政措施。
四、公務機密維護檢查
  (一)政風室應綜合分析本局公務機密維護狀況,擬訂檢查計畫,報經局長核可
      後實施。
  (二)公務機密維護檢查結果,就優劣缺失及改進措施提出書面意見,並填具檢
      查報告表,簽報局長核閱後,移請缺失單位確實檢討改進。
  (三)原則上每半年實施定期檢查一次,並得視業務需要或實際狀況,隨時辦理
      不定期檢查。
五、洩密或違反保密規定案件之處理
  (一)遇有本局之洩密或違反保密規定案件,政風室應即報告局長,並循政風系
      統陳報屏東縣政府政風處。
(二)洩密或違反保密規定案件經查證屬實,如僅涉有行政責任者,經屏東縣政府
    政風處審查後,簽報局長依行政懲處規定程序處理;未涉貪瀆之刑事責任案
    件,經屏東縣政府政風處審查後,簽報局長核可,函送檢調或警察機關處理
    ;涉及貪瀆刑責者,則併同貪瀆案件處理。
(三)洩密或違反保密規定案件發生後,在不影響偵辦原則下,政風室應協調業務
    主管單位,研採必要之補救措施,使損害減至最低程度,並個案研析違規或
    洩密之原因及管道,以資防範。
六、各單位執行公務機密維護工作成效卓著者,由政風室簽請局長獎勵;執行不
    力致發生洩密情事者,依上開規定處理。
七、本要點奉核定後實施,如有未盡事宜得隨時修訂之。